高考申論題
111年
[漁業行政] 漁業法規(包括漁業法、漁港法、漁會法及其施行細則)
第 二 題
二、行政院農業委員會於中華民國 111 年 5 月 20 日修正發布境外僱用非我國籍船員許可及管理辦法，請問就提升遠洋漁船境外僱用非我國籍船員權益保障之修正重點為何？（25 分）
📝 此題為申論題
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看到此題，應立即聯想「漁業與人權」的國際經貿施壓背景（如美國勞工部強迫勞動清單、ILO C188公約）。解題須採「對照式」寫法，列出111年5月20日新法在「薪資、工時、保險、申訴、仲介」五大面向相較舊法的具體強化指標與數據，並將其與消弭強迫勞動及維護我國遠洋漁業外銷利益連結。
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【破題】 因應國際社會對遠洋漁業人權議題的重視（如國際勞工組織 ILO C188 漁業工作公約、美國勞工部強迫勞動清單），行政院農業委員會（現農業部）依據《遠洋漁業條例》第26條授權，於111年5月20日大幅修正「境外僱用非我國籍船員許可及管理辦法」。本次修正從單純的「漁業管理」轉向落實「勞動權益保障」，以期接軌國際規範並維護我國漁產品外銷之經貿利益。 【論述】
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