高考申論題
111年
[航運行政] 航業經營管理
第 一 題
一、定期航運貨櫃航商對於貨櫃延滯費（Demurrage Charge）及貨櫃留滯費（Detention Charge）費用的收取原因為何？最近受到疫情的衝擊，美國航線的貨櫃航商向託運人／受貨人所收取的 Demurrage 及 Detention 費用，受到美國 FMC 的那些批判？又貨櫃航運公司該如何回應解決此批判？（20 分）
📝 此題為申論題
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考生看到此題應先釐清「Demurrage（碼頭內延遲）」與「Detention（碼頭外延遲）」的定義及收費初衷（加速貨櫃周轉）。接著結合疫情期間塞港、缺工導致的供應鏈瓶頸，點出美國 FMC 的核心監管原則——「激勵原則（Incentive Principle）」，最後從資訊透明、豁免機制及供應鏈合作等管理層面提出航商的應對策略。
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【破題】 貨櫃延滯費（Demurrage）與留滯費（Detention）（簡稱 D&D）的核心目的為「加速貨櫃與碼頭空間的流轉」。然而，疫情期間因全球供應鏈瓶頸，託運人面臨不可抗力的提貨與還櫃困難，致使美國聯邦海事委員會（FMC）介入調查並提出嚴厲批判。 【論述】
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