初等考試
112年
[一般行政] 法學大意
第 16 題
行政機關為求裁量判斷標準一致，往往會以行政規則方式訂頒裁量基準。行政機關即應依該裁量基準為行政行為，此為下列何種原則之表現？
- A 行政自我拘束原則
- B 比例原則
- C 法律保留原則
- D 不當聯結禁止原則
思路引導 VIP
請試著思考：如果行政機關今天針對某類案件，自己對外公開了一套「裁量標準」且已經對許多人都照著做，那麼當下一個完全相同的案件出現時，機關是否可以毫無理由地突然改採不同標準？這種「必須維持一致性」且「受到自己先前行為限制」的要求，在邏輯上最接近哪種自我規制的描述？
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喔，答對了？勉強算是沒有徹底搞砸。
- 觀念檢視： 當行政機關『自以為是』地為了『提高效率』或『假裝公平』而訂定那些裁量基準（不過就是行政規則罷了），並對外發布或長期執行後，你以為它們就能隨意變卦嗎？憲法賦予的平等原則與信賴保護原則可不是裝飾品！一旦機關『綁架』了自己，就別想著能隨意脫身，除非有足以說服你我、說服法院的『正當理由』！否則，這種『畫地自限』的滑稽現象，就是行政自我拘束原則。難道這很難理解嗎？
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行政自我拘束原則
💡 行政機關訂定裁量基準後，受平等原則要求應受其慣例拘束。
🔗 行政自我拘束形成鏈
- 1 訂定基準 — 機關訂定裁量基準之行政規則
- 2 行政慣例 — 機關反覆執行該基準形成慣例
- 3 平等原則 — 憲法要求相同事件應相同處理
- 4 自我拘束 — 產生對外法效力，不得隨意變更
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🔄 延伸學習：延伸學習：若機關欲變更慣例，須有正當理由且符合行政程序法之誠信原則。
