高考申論題
112年
[戶政] 移民政策與法規(包括入出國及移民法、臺灣地區與大陸地區人民關係條例、香港澳門關係條例、護照條例及外國護照簽證條例)
第 二 題
二、甲於個人臉書帳號刊登 1 則附有自拍影片之貼文，影片中加註印尼文之內容。影片內容乃介紹其好友乙，並為其刊登徵婚啟事，希望對方條件為沒有結過婚，沒有生過小孩。該貼文刊登後，經內政部移民署調查後認為，甲確實有散布、刊登跨國（境）婚姻媒合廣告行為，違反入出國及移民法第 58 條第 3 項規定，依同法第 78 條第 1 款規定，並審酌行政罰法第 8 條及第 18 條第 3 項規定，處甲罰鍰新臺幣 5 萬元。甲不服，於訴願程序中主張，其乃幫助友人張貼徵婚訊息，並未從事婚姻媒合廣告業務，主管機關認定裁罰事實有誤，請求撤銷原處分。試問：甲之主張，是否有理由？（25 分）
參考法條：
入出國及移民法第 58 條第 3 項：「任何人不得於廣告物、出版品、廣播、電視、電子訊號、電腦網路或以其他使公眾得知之方法，散布、播送或刊登跨國（境）婚姻媒合廣告。」
入出國及移民法第 78 條第 1 款：「有下列情形之一者，處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰，並得按次處罰：一、違反第五十八條第三項規定，委託、受託或自行散布、播送或刊登跨國（境）婚姻媒合廣告。」
📝 此題為申論題
📜 參考法條
入出國及移民法第 58 條第 3 項：「任何人不得於廣告物、出版品、廣播、電視、電子訊號、電腦網路或以其他使公眾得知之方法，散布、播送或刊登跨國（境）婚姻媒合廣告。」
入出國及移民法第 78 條第 1 款：「有下列情形之一者，處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰，並得按次處罰：一、違反第五十八條第三項規定，委託、受託或自行散布、播送或刊登跨國（境）婚姻媒合廣告。」
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本題測驗《入出國及移民法》中關於「跨國（境）婚姻媒合廣告」之禁止規定。解題關鍵在於辨析該法第58條第3項之規範主體「任何人」之文義，以及該處罰規定是否以「從事業務」或「營利目的」為要件，進而涵攝甲之行為以得出結論。
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【爭點】 《入出國及移民法》第58條第3項禁止刊登跨國（境）婚姻媒合廣告之規定，其規範主體是否僅限於「業者」，且是否以「從事業務」或「具營利目的」為裁罰要件？ 【解析】
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