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地特三等申論題 112年 [經建行政] 公共經濟學

第 五 題

五、跨國課稅中,屬地主義(territorial system)與屬人主義(global system)有何差別?若有一國家 A 對其國民在其他國家的所得,採屬人主義課稅,但允許海外所得稅可以抵減(tax credit)。假設 A 國所得稅率40%,其國民有海外所得100萬元,外國所得稅率為20%,請問此一納稅人需繳納多少所得稅給A國政府?(20分)
📝 此題為申論題

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首先,釐清「屬地主義」與「屬人主義」在課稅權歸屬上的根本差異(所得來源地 vs. 納稅義務人身分/居住地)。接著處理計算題,依序算出「國外已繳稅額」與「母國應納本稅」,再套用「國外稅額扣抵(Tax Credit)」機制,母國最終應納稅額等於母國本稅減去可扣抵之國外稅額(需注意扣抵上限通常為母國稅率計算之稅額)。

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【破題】跨國課稅制度的核心在於解決重複課稅與稅收管轄權的衝突,主要分為以所得來源為基準的「屬地主義」及以納稅人身分為基準的「屬人主義」。 【論述】 一、屬地主義與屬人主義之差別

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📝 跨國課稅制度與計算
💡 掌握屬地與屬人主義差異及國外稅額扣抵之計算邏輯。
比較維度 屬地主義 (Territorial) VS 屬人主義 (Global)
課稅基礎 所得來源地原則 — 居住者/國籍原則
所得範圍 僅境內來源所得 — 境內外全球所得
稅收中立性 資本輸入中立性(CIN) — 資本輸出中立性(CEN)
海外所得處理 通常直接免稅 — 稅額扣抵(Tax Credit)
💬屬地主義維護在地競爭公平;屬人主義落實國民全球稅負公平。
🧠 記憶技巧:屬地求輸入(CIN),屬人求輸出(CEN);扣抵法口訣:全球計稅、扣除國外、上限母國。
⚠️ 常見陷阱:最常混淆 CIN 與 CEN 的對應關係;在計算題中容易忽略「扣抵上限」,若外國稅率高於本國,僅能扣抵至本國稅率額度。
資本輸出中立性 (CEN) 資本輸入中立性 (CIN) 重複課稅消除方法 (免稅法、扣抵法、扣除法)

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