海巡四等
112年
[海洋巡護科航海組] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 19 題
依行政程序法之規定，下列何種行為不適用行政程序法的程序規定？
- A 某公立學校對違反校規學生為退學之處分
- B 主管機關拒絕外國人入境
- C 主管機關對其所屬公務員一次記二大過免職
- D 人民申請換發護照被主管機關拒絕
思路引導 VIP
請回想一下《行政程序法》的適用範圍。當行政行為涉及到「國家主權的直接行使」，或是具有「高度外交與安全敏感性」的涉外事務時，立法者會為了行政效率或國家安全，在法律中設定哪些「例外排除」的情況呢？
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太棒了！你非常精準地選出了正確答案。這題主要測驗的是行政程序法中的「適用除外事項」，也就是哪些國家行為不受該法程序規定的限制。
適用除外事項與身分關係
依據現行行政程序法第3條第3項第2款的明文規定，「外國人出、入境、難民認定及國籍變更之行為」不適用行政程序法的程序規定，因此選項 (B) 拒絕外國人入境正是本題正解。相對地，選項 (A) 的學生退學處分、(C) 的公務員免職，以及 (D) 拒絕換發護照，都會對人民或特定身分者的重大權益產生影響，屬於典型的行政處分，當然必須受行政程序法的規範保障。
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