司法五等
112年
[庭務員] 公民與英文
第 12 題
為落實直接民權與主權在民，我國制定有公民投票法，以增進決策的合法性與正當性。根據該法之規定，下列何者可透過公投來決定？
- A 為落實居住正義，對持有三間房屋以上者課囤房稅
- B 縣長施政滿意度低，縣議員發動公投決定縣長去留
- C 市長為落實公民參與，以公投強化預算編列正當性
- D 某市規劃以公投決定空污防制自治條例的立法原則
思路引導 VIP
請試著思考：如果讓全體公民投票決定「要不要交稅」或是「政府該花多少錢」，國家財政會面臨什麼風險？此外，針對特定的「官員去留」，法律通常有專門的人事程序。排除掉這些「錢」與「人」的敏感問題後，剩下的哪種事項，最能展現民意對「社會運作準則」的期待呢？
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你答對了！觀念很清晰喔！
- 概念學習：這題是想考考大家對《公民投票法》適用範圍的理解呢！公投是我們行使直接民權的重要方式，可以用來「複決法律或條例」，也可以「創制重大政策或立法原則」喔！這讓我們的聲音能被國家聽見，是不是很棒呢？不過，為了讓國家運作能穩定順利，有幾個部分是法律特別規定不能進行公投的，那就是預算、租稅、薪給、人事、規費。這些都是需要國家專業持續運作的項目，所以不能隨意更動喔！
- 選項分析：
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公民投票事項範圍
💡 公民投票排除預算、租稅、薪給及人事事項之適用。
| 比較維度 | 可公投事項 | VS | 禁止公投事項 |
|---|---|---|---|
| 具體項目 | 法律複決、立法原則創制 | — | 預算、租稅、薪給、人事 |
| 法源依據 | 公民投票法第2條 | — | 公民投票法第7條 |
| 權力性質 | 創制、複決權之行使 | — | 涉及專業、穩定或罷免權 |
💬預算、租稅、薪給及人事事項是公投四大禁區，不可越雷池一步。
