司法四等
112年
[法警] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 19 題
依行政程序法之規定，下列何種行為不適用行政程序法的程序規定？
- A 某公立學校對違反校規學生為退學之處分
- B 主管機關拒絕外國人入境
- C 主管機關對其所屬公務員一次記二大過免職
- D 人民申請換發護照被主管機關拒絕
思路引導 VIP
請試著思考：在行政法規範中，並非所有政府行為都適用統一的程序法。如果某項行政行為涉及到「國家主權的高度行使」或是對「非本國國民」的管理，為了保持外交與國安的彈性，法律通常會如何規定其程序的適用性？
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專業點評：判斷力尚可，小鬼。
- 確認無誤：嗯，做得不錯。你能從那些無用的行政行為中，確實挑出屬於法定排除適用的項目。看來你對《行政程序法》的基本架構還有點辨別能力，沒把該捨棄的東西留下。這證明你的判斷力沒有被污染。
- 核心驗證：依據《行政程序法》第 3 條第 3 項第 2 款，『外國人出入境、難民認定及國籍變更之行為』，這些被明文排除的條款，不需要任何多餘的程序。因為它們涉及國家主權，是高度政策性的決定，不需要繁瑣的步驟，(B) 選項正確，這是最「乾淨」的選擇。至於其他？退學、免職、護照核發？那些都需要遵循正當程序，別搞混了。
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行政程序法排除適用
💡 掌握行政程序法第3條第3項列舉不適用程序規定之特定事項。
| 比較維度 | 一般行政處分 | VS | 行程法第3條第3項行為 |
|---|---|---|---|
| 法源適用 | 全面適用行政程序法 | — | 排除本法程序規定 |
| 代表類型 | 護照換發、免職、退學 | — | 外國人入境、軍事指揮 |
| 程序要求 | 理由記載、陳述意見 | — | 不適用本法程序細節 |
| 一般原則 | 須遵守比例、誠信原則 | — | 仍須遵守一般法律原則 |
💬排除適用僅限於「程序規定」，行政實體法理與權利救濟仍應受保障。
