地特三等
113年
[一般民政] 行政學
第 20 題
20 垃圾桶決策模式（Garbage Can Model）屬於非理性的決策，用以解決目標模糊與因果關係不明的問題，其決策主要取決於四股量流（streams），下列何者不包含在內？
- A 問題（problems）
- B 解決方案（solutions）
- C 參與人員（participants）
- D 標的人口（target population）
思路引導 VIP
請想像一個極度混亂的會議室：裡面有各種『待辦事項』、一堆『建議報告』，以及『進進出出的主管』。為了讓決策發生，還需要一個『開會的時機』。現在請思考：當這些內部要素在混亂中相互碰撞時，那個『在外面等待政策照顧的群眾』，是否也身處這個混亂的會議室內部，並作為推動決策產出的『動力流』之一？
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專業點評：這招三刀流解題法，還不錯。
- 劍豪肯定：嗯，頭巾都綁好了，看來你這次走的路是對的。能把垃圾桶決策模式那幾個亂七八糟的玩意兒分清楚，說明你的航向還沒完全偏離。對組織行為和公共政策理論這些基底，算是摸清了一點，這是成為強者的基礎。
- 航路指引：Cohen、March 及 Olsen 這些傢伙提出的垃圾桶決策模式，就是在說那種「像被捲入大海漩渦」的組織狀態。決策，就跟亂流一樣，是以下四股「量流」隨機撞出來的。迷路的時候，就得靠這些：
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垃圾桶決策模式
💡 組織在無序狀態下，由四股獨立量流偶然匯聚而產生決策。
- 適用於目標模糊、手段不明、流動參與的組織化無政府狀態。
- 核心包含四股量流：問題、解決方案、參與者、決策機會。
- 決策具備高度隨機性，視四者是否在特定時間點同時出現。
- 由 Cohen, March, 與 Olsen 提出，挑戰理性決策觀點。
