地特三等
113年
[一般民政] 行政法
第 5 題
依中央行政機關組織基準法規定，下列何者非屬行政機關？
- A 衛生福利部少子女化對策辦公室
- B 國防部軍備局
- C 勞動部勞動力發展署
- D 行政院主計總處
思路引導 VIP
請你試著思考：在行政運作中，有些組織是為了長治久安的國家職能（如國防、預算）而法定的永久存在；有些則是為了解決當下特定的社會問題而緊急組成的「工作專案」。 從法律主體性的角度來看，一個臨時性的「工作小組」與一個依法設置、擁有獨立預算與印信的「政府部會」，哪一個在法理上更具備代表國家對民眾行使公權力的『機關』資格？
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同學做得很好，精準選出了正確答案！這道題測驗的是行政法中非常核心的「機關地位」判斷。 依據《中央行政機關組織基準法》的規範，所謂行政機關，是指就法定事務，有決定並表示國家意思於外部，而依組織法律或命令設立，行使公權力之組織。也就是說，必須具備單獨的組織法源，且能獨立對外行使公權力。
法定機關與任務編組之辨
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行政機關與內部單位
💡 區分「行政機關」與「內部單位」之法定要件與名稱特徵。
| 比較維度 | 行政機關 | VS | 內部單位 |
|---|---|---|---|
| 對外表示權 | 有，可對外行使公權力 | — | 無，僅對內執行職務 |
| 組織要件 | 具備獨立印信與預算 | — | 隸屬於機關，無獨立預算 |
| 法定名稱 | 部、委員會、署、局、處 | — | 處、室、科、組、辦公室 |
| 代表性 | 具備表示國家意思之權 | — | 機關之組成部分，不具代表權 |
💬行政機關具備獨立法律人格地位可對外行文，內部單位則無。
