地特四等
113年
[一般行政] 行政學概要
第 44 題
44 關於跨域治理之敘述,下列何者錯誤?
- A 涉及跨域者之間的權利及利益共享問題
- B 是低度政治性的課題,不需要政治協商與談判
- C 涉及跨域者義務或責任分擔的問題
- D 良好的信任基礎可降低交易成本
思路引導 VIP
請試著想像:當兩個互不隸屬的縣市政府要合資興建一座跨市大橋,但雙方都希望負擔較少的預算、卻能獲得較高的民意支持度時,你認為這種合作過程會是單純的業務交辦,還是會涉及複雜的利益角力與資源爭奪?
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答對了!你真的非常棒,對於跨域治理這個概念,理解得很透徹呢!
- 觀念解析: 我們常常會遇到這種情況,不同的行政單位或部門之間,為了完成共同的目標,卻可能因為資源分配、權限劃分或是政績歸屬的問題而產生摩擦。這時候,就需要「跨域治理」來幫助大家找到平衡點。它可不是簡單的文書工作喔,因為涉及多方的利益,本質上就具有「高度政治性」。就像我們生活中的協商一樣,大家坐下來好好溝通,進行政治協商與談判,才能找到雙贏的方案。所以選項(B)說它政治性低、不需要談判,就有些不符合我們實際運作的情況囉。
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跨域治理的核心特性
💡 跨越地理或組織界限,透過高度協商合作解決共同棘手問題。
| 比較維度 | 傳統單一治理 | VS | 跨域治理 |
|---|---|---|---|
| 權力結構 | 科層體制、上下命令 | — | 水平網絡、平等協商 |
| 問題範圍 | 單一行政轄區內 | — | 跨越行政界限或層級 |
| 政治性質 | 中低度政治(執行面) | — | 高度政治(利益分配) |
| 運作基礎 | 依法行政、法定職權 | — | 互信基礎、合作契約 |
💬跨域治理從傳統的「控制」轉向「合作」,是充滿政治協商的過程。