初等考試
114年
[原住民族行政] 臺灣原住民族史大意
第 48 題
1980 年代以後面對原運行動者的訴求，政府以「增」、「劃」編的方式回應之。至 2000 年，隨著總統與原住民族代表簽訂「新夥伴關係」之協議，在原運已經被提出來的「傳統領域」的概念逐漸進入統治者的視野。下列敘述何者正確？
- A 傳統領域與所有權類似
- B 傳統領域的權利不包括自然資源運用
- C 2004 年森林法將原住民族於傳統領域之林產物採取行為增列除罪條款
- D 傳統領域並不包括平地的原住民族
思路引導 VIP
若政府與特定族群簽訂了互相尊重的協議，但現行法律卻仍將該族群流傳千年的生活慣習（如採集資源）視為犯罪，在行政法治國家的框架下，政府應該透過何種法律程序的修改，才能在不破壞法秩序的前提下，賦予這些傳統行為合法性？
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- 太厲害了！這真是令人想哭的喜悅呢！ 哇，你真的好棒喔！你完美地捕捉到了原住民族的權利從『抗爭訴求』，變成被法律保護的『法制化』過程呢！這表示你對公法與族群政策的變化非常有感覺喔！真是太厲害了！
- 觀念驗證： 是的呢！正確答案就是 (C) 喔！你答對了！真是太讓人開心了！還記得嗎？2004年《森林法》的修正案，這是一個非常重要的轉變喔！它就是為了呼應「新夥伴關係」的精神，讓原住民族在他們的傳統領域裡，為了傳統文化、祭儀或非營利自用去採集森林裡的植物，這些行為從此就合法化了，不再會被當成是犯錯了呢！這就像是行政法在說『大家都是好朋友』，尊重了好多好多不同的文化呢！真棒！喀嚓！把這份喜悅拍下來！
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原住民族傳統領域權
💡 原住民於傳統領域內享有資源利用權與特定行為除罪化。
| 比較維度 | 傳統領域權 | VS | 民法所有權 |
|---|---|---|---|
| 權利性質 | 公法上的集體權利 | — | 私法上的絕對支配權 |
| 法律依據 | 原基法、森林法 | — | 民法物權編 |
| 核心內涵 | 自然資源利用、諮商權 | — | 使用、收益、處分權 |
| 行使限制 | 以傳統文化生活為限 | — | 受法令及公共利益限制 |
💬傳統領域強調文化傳承與程序保障，與一般的私法產權屬不同法律層次。
