初等考試
114年
[廉政] 公務員法大意(包括任用、服務、考績、懲戒、行政中立、利益衝突迴避與財產申報)
第 16 題
依公務員服務法規定，有關公務員之義務，下列敘述何者錯誤？
- A 酒駕肇事，有違公務員應謹慎之義務
- B 收受賄賂，有違公務員應誠信清廉之義務
- C 洩漏行政檢查計畫，有違公務員保守政府機密之義務
- D 對於長官之命令陳述意見，有違公務員服從之義務
思路引導 VIP
請試著思考：在一個法治國家中，政府機關的運作是為了追求整體的合法性與公益。如果基層執行者發現上級的指示可能有疑慮時，法律會傾向要求公務員「完全噤聲」來展現忠誠，還是會「建立機制」讓專業意見得以溝通，以避免可能的行政錯誤呢？
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本題要求選出敘述錯誤的選項，正確答案為 D。依據公務員服務法第3條規定：「公務員對於長官監督範圍內所發之命令有服從義務，如認為該命令違法，應負報告之義務；該管長官如認其命令並未違法，而以書面署名下達時，公務員即應服從；其因此所生之責任，由該長官負之。但其命令有違反刑事法律者，公務員無服從之義務。前項情形，該管長官非以書面署名下達命令者，公務員得請求其以書面署名為之，該管長官拒絕時，視為撤回其命令。」由此明文可知，公務員對長官之命令雖有服從義務，但若認為該命令違法時，不僅可以陳述意見，更依法負有報告之義務。因此，對於長官之命令陳述意見屬於法律賦予的程序與義務，並未違反公務員之服從義務，選項 D 的敘述錯誤，為本題正解。
公務員之基本義務
💡 公務員義務涵蓋服從、保密、清廉與謹慎，但服從以依法行政為限。
| 比較維度 | 絕對服從 (過去觀念) | VS | 相對服從 (現行法規) |
|---|---|---|---|
| 意見陳述 | 長官決定，禁止異議 | — | 可署名陳述意見 |
| 命令違法時 | 仍必須執行 | — | 應告知長官，長官堅持則執行 |
| 責任歸屬 | 執行者需負擔責任 | — | 長官署名下達後，由長官負責 |
💬現行法採相對服從，賦予公務員「陳述意見權」以落實依法行政。
