普考申論題
114年
[航運行政] 航港法規概要
第 四 題
四、商港法第 11 條規定:「商港公共基礎設施之興建維護費用,由航港建設基金支付。」請申論其理由。(25 分)
📝 此題為申論題
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考生看到此題應先聯想我國『航港體制改革(政企分離)』的背景。思考方向為:(1)『商港公共基礎設施』的特性(如防波堤、航道,屬公共財且投資龐大);(2)『航港建設基金』的本質(專款專用、使用者付費);(3) 為何不讓港務公司自己出錢?(維持其企業化經營的國際競爭力)。依此三點展開論述即可。
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【破題】 商港法第11條規定商港公共基礎設施之興建維護費用由「航港建設基金」支付,其核心立法理由在於落實「政企分離」之航港體制改革精神、貫徹「使用者付費」原則,並確保國家重要港埠設施之永續發展。 【論述】
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