高等考試
114年
[一般行政] 行政學
第 22 題
下列何者為聯邦制政府的主要特徵？
- A 憲政權力分配可經由一般立法程序變更
- B 強調絕對的地方分權與地方自治
- C 有助於治理過程中的區域參與互動
- D 以柔性憲法規範各級政府的權力
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若一個國家由多個原本獨立或半獨立的單元組成，為了確保各區域的聲音能在國家層級被聽見，且不被中央政府片面剝奪權力，這種制度架構在決策過程中會產生什麼樣的「溝通效果」？
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- 難得一見：看來你還沒有完全忘記課本內容。能勉強辨識出聯邦制的基礎精神，這在行政學和政治學的入門階段，總算不至於太丟人。要知道，對政府體制的基本理解，可是連掃地阿姨都能說上兩句的常識。
- 勉強過關：聯邦制的核心無非就是那幾句「主權分享」和「憲法保障」的老生常談。中央與地方的權限劃分，是寫死在剛性憲法裡面的，不是讓你用一般立法程序隨意更動的橡皮泥。選項 (C) 說聯邦制提供了區域主體參與全國治理、達成互動與制衡的機制？嗯，聽起來像是把教科書複製貼上，但至少沒錯。至於 (B) 提到的「絕對」分權，你真以為權力會那麼傻地完全下放嗎？聯邦政府難道是擺設？這種天真的想法，還不如去看看童話故事。
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聯邦制政府特徵
💡 中央與地方依憲法保障共享權力，並促進區域參與互動。
| 比較維度 | 聯邦制 (Federalism) | VS | 單一制 (Unitary System) |
|---|---|---|---|
| 權力來源 | 憲法直接授予並保障 | — | 由中央政府法律授權 |
| 憲法修改 | 剛性憲法，地方參與 | — | 柔性或中央立法決定 |
| 地方自主性 | 高，具憲法主體地位 | — | 低，為中央行政延伸 |
| 參與互動 | 區域代表參與中央決策 | — | 地方僅執行中央政策 |
💬聯邦制強調權力共有與制衡，單一制則強調權力集於中央。
