調查局三等申論題
114年
[法律實務組] 行政法
第 一 題
📖 題組：
公務人員保障法第 22 條第 1 項規定：「公務人員依法執行職務涉訟時，服務機關應輔助其延聘律師為其辯護及提供法律上之協助。」某公務人員甲因執行職務與民眾起糾紛被提起告訴，以新臺幣 8 萬元聘請律師，遂向所屬服務機關提出因公涉訟輔助申請，卻遭作成不予補助之決定。試問： (一)甲應如何提起行政救濟？（12 分） (二)甲後續向行政法院起訴時，應提起何種類型之訴訟？試草擬訴之聲明。（13 分）
公務人員保障法第 22 條第 1 項規定：「公務人員依法執行職務涉訟時，服務機關應輔助其延聘律師為其辯護及提供法律上之協助。」某公務人員甲因執行職務與民眾起糾紛被提起告訴，以新臺幣 8 萬元聘請律師，遂向所屬服務機關提出因公涉訟輔助申請，卻遭作成不予補助之決定。試問： (一)甲應如何提起行政救濟？（12 分） (二)甲後續向行政法院起訴時，應提起何種類型之訴訟？試草擬訴之聲明。（13 分）
📝 此題為申論題，共 2 小題
小題 (一)
甲應如何提起行政救濟？（12 分）
思路引導 VIP
看到公務員救濟題型，首先應依據《行政程序法》判斷機關行為的「定性」（行政處分或管理措施），進而決定適用復審或申訴程序。本題否准金錢給付（因公涉訟輔助）直接影響公務員財產權，屬行政處分，應結合《公務人員保障法》與釋字第 785 號解釋進行論述。
小題 (二)
甲後續向行政法院起訴時，應提起何種類型之訴訟？試草擬訴之聲明。（13 分）
思路引導 VIP
看到「依法申請遭駁回」的案件，首要聯想行政訴訟法第5條第2項的「課予義務訴訟」。撰寫訴之聲明時，務必採用「合併聲明」模式：第一項先撤銷原否准處分與復審決定（排除障礙），第二項再請求命機關作成特定內容（核准8萬元補助）之行政處分。