司法五等
114年
[庭務員] 公民與英文
第 1 題
聯合國於 1979 年通過「消除對婦女一切形式歧視公約」（CEDAW），是國際婦女權益發展的重要里程碑。公約第 4 條明定為了加速實現男女事實上的平等，各國政府可以採取「暫行特別措施」，且這些措施應在男女機會和待遇平等的目的達到之後，停止採用。下列何項法令或政策之規定，最符合所謂「暫行特別措施」之精神？
- A 地方制度法規定，各選舉區選出之直轄市議員、縣（市）議員、鄉（鎮、市）民代表名額達四人者，應有婦女當選名額一人
- B 民法第 1089 條修正後規定，子女姓氏由「原則從父姓」改為由父母書面約定之
- C 性別平等工作法第 15 條規定，雇主於女性受僱者分娩前後，應使其停止工作，給予產假 8 星期
- D 性別平等工作法第 16 條規定，受僱者任職滿 6 個月後，於每一子女滿 3 歲前，得申請育嬰留職停薪
思路引導 VIP
想像一場馬拉松賽跑，如果有一群選手因為過去的制度被強制晚出發 10 分鐘，現在我們想讓賽事在「最短時間內」恢復公平競爭。你認為法律應該只是「宣布從現在起大家規則都一樣」，還是應該採取某種「具有期限的追趕機制」，讓落後者能先獲得特定的名額保障，直到雙方實力回到同一起跑線為止？哪一種做法更符合「加速達成事實上的平等」？
CEDAW 暫行特別措施
💡 為加速達成性別實質平等，各國得採行暫行措施，達標後應予廢止。
| 比較維度 | 暫行特別措施 | VS | 永久性法律改革 |
|---|---|---|---|
| 存續期間 | 暫時性，達標後廢止 | — | 永久適用，形成新常態 |
| 核心手段 | 給予特定性別優惠名額 | — | 消除法律中的性別歧視 |
| 典型範例 | 選舉之婦女保障名額 | — | 子女姓氏由父母約定 |
💬暫行措施是「以不平等為手段達成實質平等」的過渡性政策。
