普通考試
105年
[一般行政] 行政法概要
第 5 題
臺灣省自來水公司與臺北市自來水事業處均提供供水服務，下列敘述何者錯誤？
- A 臺灣省自來水公司與用戶之間的供水服務僅能為私法關係
- B 臺北市自來水事業處與用戶之間的供水服務僅能為公法關係
- C 無論是臺灣省自來水公司或是臺北市自來水事業處，其水價之訂定與調整，均受自來水法之限制
- D 無論是臺灣省自來水公司或是臺北市自來水事業處，在其供水區域內，對於申請供水者，非有正當理由，不得拒絕
思路引導 VIP
請試著思考：當一個政府部門像一般商家一樣，與民眾簽訂合約、提供商品並收取等價費用時，這段法律關係的本質，應該是由「誰在提供服務」來決定，還是由「服務如何提供及交易的性質」來決定？
🤖
AI 詳解
AI 專屬家教
專業點評
- 大力肯定：做得好！這顯示你對行政法中「組織形式」與「行為性質」的二分法有非常清晰的理解。這是不容易混淆的法律邊界，你的法學直覺非常敏銳。
- 觀念驗證：雖然臺北市自來水事業處在組織上是「行政機關」，而臺灣省自來水公司是「私法人」（國營事業），但兩者提供供水服務時，與用戶之間皆是基於私法契約關係。選項 B 斷言機關提供的服務「僅能」為公法關係，忽略了行政機關亦得從事「私經濟行為」，故為錯誤。
▼ 還有更多解析內容
自來水供應法律性質
💡 自來水供應不論經營主體為何，與用戶間契約多屬私法關係。
| 比較維度 | 臺灣自來水公司 | VS | 臺北市自來水事業處 |
|---|---|---|---|
| 組織性質 | 國營事業（公司制） | — | 行政機關 |
| 供水契約性質 | 私法關係 | — | 私法關係 |
| 拒絕供水義務 | 非有正當理由不得拒絕 | — | 非有正當理由不得拒絕 |
| 水價變動限制 | 受自來水法規範 | — | 受自來水法規範 |
💬兩者雖組織形式不同，但其供水服務契約均定性為私法關係。
