法律類國考
105年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 41 題
下列有關國際法上的制裁，何者敘述錯誤？
- A 聯合國安全理事會可依據聯合國憲章第七章之規定，對和平構成威脅、破壞或從事侵略之國家，經安理會決議後得進行制裁
- B 聯合國安全理事會決議中若出現各國可使用「一切必要手段（all necessary measures）」以執行此決議之文字時，則會員國可以使用武力以執行決議
- C 聯合國憲章第七章明文規定，會員國得逕自對於「預備進行危害種族」之另一國家實施軍事人道干預，以避免發生大規模種族屠殺事件
- D 聯合國安全理事會依聯合國憲章第七章所提出之議案，倘若任何一個常任理事國動用否決權，即無法通過
思路引導 VIP
請思考：在《聯合國憲章》設計的集體安全體制下，為了防止各國以各種名義（如保護人權）任意發動戰爭，憲章是傾向於將「武力決定權」收歸於一個中央集體機制，還是授權個別國家自行判斷並發動「預防性」攻擊？
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- 觀念驗證：你正確指出了 (C) 的錯誤。根據《聯合國憲章》第七章，採取強制行動的權限集中於安全理事會。憲章並未「明文規定」會員國得「逕自」對預備性行為進行軍事干預。現行國際法中，未經安理會授權的「人道干預」仍具法理爭議，並非憲章明文授予的權利。
- 法理關鍵：憲章第 2 條第 4 項嚴格禁止武力使用。除第 51 條的合法自衛外，其餘軍事行動均需安理會依第 42 條作出決議，而非由各國自行主張。
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國際集體安全制裁
💡 安理會依憲章第七章主導之武力與非武力集體制裁機制。
| 比較維度 | 非武力制裁 (Art. 41) | VS | 武力制裁 (Art. 42) |
|---|---|---|---|
| 主要手段 | 經濟禁運、外交中斷 | — | 示威、封鎖、軍事行動 |
| 發動時機 | 第39條判定威脅後採取 | — | 第41條不足或證明不足 |
| 執行性質 | 對所有會員國具拘束力 | — | 需安理會明確授權執行 |
💬兩者皆須安理會依第七章授權，體現強制程度由非武力至武力的遞增。
