司法四等申論題
105年
[法院書記官] 刑法概要
第 二 題
營建商甲為取得市政府某工程標案，於民國 104 年元月將 1000 萬元現金，分別送給市政府主管該標案的負責人 A，與受市政府委託審查投標案之專家 B、C、D 三人，A、B、C、D 四人遂為甲量身訂作招標條件，使甲順利取得該標案。甲為履約花費成本計 3000 萬元進行該工程，並於 105 年 3 月竣工後，順利領得工程款 1 億元。檢察官得知上情後開始偵查，並於 105 年 7 月 15 日偵查終結提起公訴。試問甲的行為依刑法應成立何罪？法院又應如何對甲宣告沒收？（25 分）
📝 此題為申論題
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考生看到此題應立刻敏銳察覺三大考點：1. 「公務員身分」之認定（市府主管 vs. 受委託專家）；2. 對公務員為量身訂作（違背職務）交付金錢之定罪（刑法第122條第3項）；3. 「沒收新制」的時效適用（刑法第2條第2項裁判時法）以及犯罪所得之計算（總額原則與第38條之2第2項過苛調節條款之運用）。解題須嚴格區分「賄款（犯罪工具/對向犯所得）」與「工程款（己身犯罪所得）」。
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【爭點】
- 受市府委託審查標案之專家是否具備刑法公務員身分？甲為求量身訂做標案而交付金錢，應成立何罪？
- 本案經檢察官於105年7月15日提起公訴，法院應如何適用沒收新制？甲支付之賄款與取得之高額工程款應如何宣告沒收？
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行賄罪與沒收新制適用
💡 判定公務員身分，並適用沒收新制之總額原則與過苛調節。
- 專家身分：受託審查標案屬行使公權力，依刑法第10條第2項第2款具委託公務員身分。
- 沒收法律適用：依刑法第2條第2項，沒收適用裁判時法，不適用從舊從輕原則。
- 犯罪所得計算：依第38條之1採總額原則，不扣除不法成本；賄款應向收賄者沒收。
- 過苛調節條款：依第38條之2第2項，法院得扣除履約之合法中性成本，以符比例原則。
