第 一 題

本題測驗「政府資訊公開請求權」與「行政程序卷宗閱覽權」之區別，以及行政機關拒絕提供資訊之定性。考生應先定性A機關之拒絕函屬行政處分，接著依《政府資訊公開法》分析申請主體資格（不以利害關係人為限），最後駁斥機關以人事行政行為為由概括拒絕之適法性。

考生應先釐清依《政府資訊公開法》人民具有一般性的『資訊獲知權』，無須釋明特定法律上利益；接著，從憲法基本權角度衡量資訊公開之公益與公務員隱私之私益；最後，精確將機關拒絕提供資訊之行為定性為『行政處分』，進而推導出訴願及課予義務訴訟之救濟路徑。