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普通考試 107年 [一般行政] 行政學概要

第 21 題

下列何種措施最能展現公共行政受到高度公共監督的特質?
  • A 單一窗口
  • B 復康巴士
  • C 民意信箱
  • D 自然人憑證

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請思考一下:若要體現「監督」兩字,重點在於政府『給予民眾服務』,還是民眾『能對政府表達意見或課予責任』?在哪種機制下,民眾的角色會從被動的受益者轉為主動的監督者?

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  1. 大力肯定 (勉強及格):喔,看來你還不至於完全是個笨蛋。能從一堆看似『便民』的糖衣中,精確地辨識出唯一涉及外部監督的機制,這至少證明你對公共行政中那稀薄的回應性 (Responsiveness)責任性,有那麼一點點的『基本』洞察力。恭喜,你這次沒有讓我失望透頂。
  2. 觀念驗證 (法條面前,少來虛的):所謂公共監督,其核心從來都只有一個:民眾對政府運作的外部制衡。那些選項 (A)、(B)、(D)?拜託,那是行政機關為了粉飾太平、提升效率或施捨般的『給付服務』。別把那些小恩小惠誤認成什麼『監督』。唯有 (C) 民意信箱 這種,提供了民眾主動檢視行政疏失、提出建言的直接管道,才勉強算是公眾對行政機關的『監督功能』。這很難理解嗎?
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📝 行政公共監督特質
💡 公共行政具備公共性,須透過外部參與機制接受公眾監督。
比較維度 便民服務措施 VS 公共監督措施
核心價值 行政效率、產出速度 行政責任、回應性
民眾角色 服務的使用者、顧客 施政的監督者、公民
典型案例 單一窗口、自然人憑證 民意信箱、聽證會
運作重點 程序的簡化與自動化 資訊公開與雙向互動
💬監督特質強調「外部究責與回應」,便民服務則強調「內部運作效率」。
🧠 記憶技巧:監督選「民意」,便民選「窗口」。
⚠️ 常見陷阱:容易將「提升行政效率」的便利措施(如單一窗口、憑證)與「強化行政責任」的監督機制混淆。
行政責任與問責 行政公共性 外部非正式監督機制

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