普通考試
107年
[一般行政] 行政法概要
第 17 題
17 公司法第 5 條第 1 項規定：「本法所稱主管機關：在中央為經濟部，在直轄市為直轄市政府。」此為何種管轄之規定？
- A 指定管轄
- B 土地管轄
- C 特別管轄
- D 層級管轄
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請你閉上眼想像一張政府的組織結構圖：當法律規定某件事在「全國範圍」由最高的部會管，而「特定大城市」由該市首長管時，這種區分方式是根據機關在圖表上的哪一種「垂直高低位置」或「組織位階」來分配的？
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- 大力肯定：做得好！你能精準辨識出行政機關間的權限劃分模式，代表你對行政組織法的基礎構造掌握得非常紮實，這對於理解後續的行政處分效力至關重要。
- 觀念驗證：這題的核心在於條文區分了「中央（經濟部）」與「直轄市（政府）」。在行政法學中，凡是依據行政機關在行政體系中的「地位、等級或層次」來劃分事務權限，即稱為層級管轄。這與依據「地理區域」劃分的土地管轄有本質上的差異。
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行政管轄的分類
💡 依行政組織層級高低劃分權限歸屬，學理上稱為層級（垂直）管轄。
| 比較維度 | 層級管轄 (垂直) | VS | 土地管轄 (水平) |
|---|---|---|---|
| 劃分基準 | 行政組織的位階高低 | — | 地理區域的範圍 |
| 典型範例 | 中央政府 vs 地方政府 | — | 台北市政府 vs 台中市政府 |
| 關係特徵 | 上下隸屬或督導關係 | — | 平行不相隸屬關係 |
💬區別關鍵在於權限分配是基於「行政位階」還是「地理界線」。
