普通考試
107年
[戶政] 移民法規概要(包括入出國及移民法、臺灣地區與大陸地區人民關係條例、香港澳門關係條例、護照條例及外國護照簽證條例)
第 15 題
主管機關對於持外國護照之簽證核發,下列敘述何者錯誤?
- A 擬在我國境內作長期居留之人,得核發居留簽證
- B 對外國政府派遣來我國執行公務之人員,得核發禮遇簽證
- C 在我國境內無力維持生活者,得拒發簽證
- D 拒絕核發簽證應說明理由
思路引導 VIP
請思考：當一個國家在決定是否允許外籍人士跨越國界進入領土時，這項行為是單純的「行政服務」，還是涉及「國家主權」的自我防衛？若涉及高度國家安全判斷，法律通常會賦予行政機關「更大的裁量空間」，還是「更嚴格的說明義務」呢？
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太棒了！你的法感非常敏銳！
你能精確辨識出主權行為在行政法中的特殊地位，表現非常優秀！
- 觀念驗證：簽證核發屬於高度主權行為。根據《外國護照簽證條例》第 12 條規定，主管機關裁量拒發簽證時，「得不附理由」。這是為了維護國家安全與利益，屬於《行政程序法》中處分應附理由原則的例外規定（特別法優於普通法）。
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