普考申論題
107年
[新聞(選試英文)] 傳播法規概要
第 三 題
依據「公共媒體法」草案，公共媒體基金會董、監事選任制度，將比照國家通訊傳播委員會委員選任方式，改由行政院院長提名，立法院直接行使同意權之方式。請說明此一選任制度的可能優缺點為何？（25 分）
📝 此題為申論題
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考生應先聯想現行公視董監事因高門檻審查委員會而導致「人事難產」的實務困境，並對比NCC委員選任的法理基礎（釋字第613號強調之責任政治）。答題時須從『行政效能與民主正當性（優點）』及『政治干預與公共媒體獨立性（缺點）』兩大維度進行論述，並點出「獨立行政機關」與「公共媒體」在本質上的差異。
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【破題】 針對「公共媒體法」草案擬將董監事選任改採「行政院院長提名，立法院直接行使同意權」，其核心爭點在於：如何在「落實責任政治、解決人事僵局」與「維護公共媒體獨立性、確保社會多元性」之間求取平衡。 【論述】
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