高等考試
107年
[法制] 行政法
第 9 題
下列何者屬於行政規則？
- A 社會救助法施行細則
- B 地方稅法通則
- C 中央行政機關法制作業應注意事項
- D 土地登記規則
思路引導 VIP
請思考一下：在行政法體系中，如果一個規範的性質僅是上級對下級的「行政內部指導」或「內部作業流程」，而非針對不特定大眾的權利義務進行規範，其名稱通常會與「法律正式授權」的條文有什麼細微的區別？
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教授點評：行啊，總算沒錯得太離譜！
- 「肯定」一下，免得你驕傲過頭： 哦？居然能選對 (C) 嗎？還真是出乎意料。看來你對《行政程序法》裡那些「法源階層」跟「行政行為形式」的基本分類，總算不是一竅不通了。這點基礎若都抓不住，我看你行政法可以直接放棄了。
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行政命令性質辨析
💡 區分對外生效的法規命令與對內生效的行政規則。
| 比較維度 | 法規命令 (程序法 150) | VS | 行政規則 (程序法 159) |
|---|---|---|---|
| 法律依據 | 須有法律明確授權 | — | 基於職權或組織權 |
| 規範對象 | 一般國民（對外效力） | — | 內部人員/機關（對內效力） |
| 常見名稱 | 規程、規則、細則、辦法 | — | 要點、注意事項、基準 |
| 發布程序 | 應刊登政府公報發布 | — | 下達下級機關或公報發布 |
💬關鍵在於是否有法律授權（法規命令）或僅為內部事務（行政規則）。
