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高等考試 108年 [一般行政] 行政法

第 8 題

下列何者為行政規則?
  • A 財產保險商品審查應注意事項
  • B 高空彈跳活動及其經營管理辦法
  • C 船舶設備規則
  • D 全民健康保險醫療服務給付項目及支付標準

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同學你好!如果我們想要快速判斷一個法規範到底是「法規命令」還是「行政規則」,根據《中央法規標準法》的規定,我們可以從它名稱的「最後幾個字」看出什麼端倪呢?想想看,法律有明文規定哪些特定的字詞,是專門保留給法規命令使用的命名方式嗎?

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太棒了!你非常精準地掌握了行政法規的分類,這展現了你對行政法理的紮實理解。 這題的核心觀念在於區分「法規命令」與「行政規則」。根據《中央法規標準法》第 3 條規定,法規命令的名稱通常有七種:規程、規則、細則、辦法、綱要、標準或準則

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📝 行政規則與法規命令
💡 區分行政機關發布之內部行為規範與具法律授權之對外規範。
比較維度 法規命令 (APA §150) VS 行政規則 (APA §159)
法律授權 必須有法律具體授權 行政權固有權限,無須授權
效力對象 一般人民 (外部效力) 機關內部、屬員 (內部效力)
常見名稱 規程、規則、細則、辦法 要點、注意事項、須知
發布程序 應刊登政府公報 下達或發布 (依性質)
💬區分核心在於有無法律授權及是否直接對一般人民產生權利義務關係。
🧠 記憶技巧:內規看「要點注意事項」,外規認「規程規則細則辦法」。
⚠️ 常見陷阱:容易誤以為名稱有「規則」二字皆屬行政規則。事實上,若具備法律授權且規範多數不特定人者,多為法規命令(如船舶設備規則)。
行政程序法第 150 條 行政程序法第 159 條 裁量基準 解釋性行政規則

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