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高等考試 112年 [一般行政] 行政法

第 10 題

行政機關發布命令,禁止餐廳營業時間超過晚上9點。下列敘述何者錯誤?
  • A 該命令須送立法院審查
  • B 該命令之訂定須有法律授權
  • C 該命令屬於行政規則
  • D 該命令應刊登政府公報或新聞紙

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請試著推論看看:當行政機關發布的規定會「直接限制老百姓的自由或權利」時,這個規定是屬於「只規範機關內部的規範」,還是「對外具有約束力的法規」呢?這兩種類型在行政法上的專有名詞分別是什麼?

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📝 法規命令辨析
💡 限制權利之命令屬法規命令,須法律授權並送國會審查。
比較維度 法規命令 VS 行政規則
規範對象 一般人民(對外) 行政內部(對內)
授權依據 法律明確授權 行政機關固有職權
法律效果 直接限制權利義務 規範組織、作業流程
送審程序 須送立法院審查 無需送立法院
💬區分關鍵在於是否直接涉及人民外部權利義務之變動。
🧠 記憶技巧:外規、內則:對外法規要授權,對內規則管庶務。
⚠️ 常見陷阱:誤認行政機關發布的所有指示皆為行政規則,忽略了其是否對外限制權利的本質。
法律保留原則 行政程序法 立法院職權行使法

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