高考申論題
107年
[航運行政] 航運與港埠政策
第 三 題
交通部近年來極力在臺灣各港口，透過國營臺灣港務股份有限公司推動郵輪旅遊業務，請問：此項業務是否含括在「國營港務股份有限公司設置條例」所規範之業務範圍內？我國國際或國內商港，若要發展郵輪母港，需要那些港埠當局與鄰近城市相互合作的基本條件之提供？（25 分）
📝 此題為申論題
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面對此題，首先應聯想到101年「政企分離」改革後《國營港務股份有限公司設置條例》第2條賦予港務公司的經營範疇（包含客運與觀光遊憩）。其次，發展郵輪「母港」（Homeport）相較於「掛靠港」（Port of Call），更需強調「港市合作」，從硬體（碼頭/客運中心）、軟體（CIQS通關）、聯外交通與觀光後勤等四大維度進行論述。
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【破題】自民國101年3月1日我國航港體制實施「政企分離」改革後，港務公司承接商港營運權，具備企業化經營彈性；推動郵輪旅遊不僅具備充分之法源依據，其「郵輪母港」之發展更須仰賴港埠當局與地方政府之「港市合作」方能克竟全功。 【論述】 一、郵輪旅遊業務於《國營港務股份有限公司設置條例》之法理依據
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