普通考試
108年
[一般行政] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 5 題
依司法院大法官解釋意旨，有關結社自由之限制，下列敘述何者正確？
- A 農會法規定農會會員住址遷離原農會組織區域者為出會之原因，過度侵害人民之結社自由
- B 督導各級人民團體實施辦法規定，人民團體經主管機關限期整理者，其理監事之職權應即停止，僅屬細節性規定，無須法律明確授權
- C 基於國家安全，人民團體法規定主張特定政治性言論之團體得不予許可設立，並不牴觸結社自由
- D 人民團體法規定職業團體理事長應由理事就常務理事中選舉之，不設常務理事者，就理事中互選之，限制內部組織與事務之自主決定，違反比例原則
思路引導 VIP
若政府立法強制規定一個民間團體的「內部投票程序」或「長官候選人資格」時，這屬於保障團體運作，還是干預了團體的「自我管理空間」？請思考：憲法中哪一個原則，專門用來衡量政府採取的手段是否「管太多」或「干預過頭」？
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團體自治與比例原則的實踐
恭喜你精準地掌握了憲法結社自由的核心觀念！本題的正確選項 (D)，正是源自於司法院釋字第 733 號解釋。大法官認為，人民團體如何選出其領導人，屬於團體內部組織與事務的自主決定權。法律若強行規定特定的選舉方式（如理事長必須從常務理事中選出），已逾越了達成公益目的之必要程度，因此違反了比例原則。
法律保留與事前審查的界線
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比較釋字644、724、733