高考申論題
109年
[農業行政] 農業經濟學
第 三 題
三、為促進有機農業發展，於民國107年公布「有機農業促進法」，其第6條第1項條文為：「直轄市、縣（市）主管機關應視其轄區條件逐年檢討及開發設置有機農業促進區，並鼓勵民間合作生產或共同運銷組織參與設置。」基此，為有效發展有機農業促進區，請說明其開發設置規劃宜兼顧的面向及相關內涵。（25分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
考生看到此題應立刻聯想到「空間經濟學」與「聚集經濟」在農業上的應用。個體有機農戶常面臨鄰田污染（負外部性）及產銷成本過高問題，設立「促進區」即是透過群聚來內部化外部性並創造規模經濟。答題結構應自「空間生態」、「經濟產銷」、「政策配套」與「市場社會」四大面向展開，並務必結合台灣現行農政計畫（如綠色環境給付）進行論述以獲取高分。
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【破題】 「有機農業促進區」之設立，在微觀經濟學上旨在透過「聚集經濟（Agglomeration Economies）」降低農民之生產與交易成本，並藉由空間隔離避免慣行農業帶來之「負外部性（如農藥鄰田污染）」。為有效發展該區，其開發設置規劃應兼顧以下四大面向與內涵： 【論述】
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