分科測驗
110年
公民
第 37 題
📖 題組：
（一）關於應否完成核四廠興建、運轉，並繼續使用現有核能發電，各政黨有不同立場。2013 年國民黨執政時，政府支持完成「核四」興建，但擬由立法院發動「是否同意核四停建不得運轉」的廢核公投案。該提案遭當時民間反核團體及向來主張「核四應公投」的民進黨所聯手阻擋。因彼等認為《公投法》通過門檻太高，公投不可能通過「停建核四」的提案。2016 年民進黨執政後，行政院訂定「非核家園」的施政目標，並於 2017 年修訂《電業法》，明定政府應於 2025 年終結核能發電，同時新增「再生能源」占總發電的比率，實踐其廢核的一貫主張。立法院後來亦於 2018 年修訂《公投法》，調降公投案的通過門檻。 （二）2018 年底舉行全國地方公職人員選舉，並合併舉行十項全國性公投。依據新修訂的《公投法》門檻，有七案通過，其中有三案與能源政策有關： 1. 「以核養綠」案：廢除《電業法》第 95 條第 1 項，即廢除『核能發電設備應於中華民國一百十四年以前，全部停止運轉』之條文 2. 「反深澳電廠、燃煤發電」案：『停止新建、擴建任何燃煤發電廠或發電機組（包括深澳電廠擴建）』 3. 「反空汙火力發電」案：『平均每年至少降低 1%之方式逐年降低火力發電廠發電量』 （三）2020 年我國經濟部列舉「展綠、增氣、減煤、非核」為 2025 年之前的能源政策目標，說明如下： 展綠：提升太陽能以及風力為主的「再生能源」發電比率 增氣：增加天然氣火力發電 減煤：減少燃煤火力發電 非核：對核能立場開放，但因持續依賴核能發電或重啟核四有難以克服之困難，故認定核能實質上不可行 （四）我國風力發電以離岸（海上）風場為主，興建與未來營運售電的業者，為政府標案得標並獲得許可之民間廠商。近來近海漁民抗議離岸電廠工程將衝擊海洋生態，並損害漁獲利益。
（一）關於應否完成核四廠興建、運轉，並繼續使用現有核能發電，各政黨有不同立場。2013 年國民黨執政時，政府支持完成「核四」興建，但擬由立法院發動「是否同意核四停建不得運轉」的廢核公投案。該提案遭當時民間反核團體及向來主張「核四應公投」的民進黨所聯手阻擋。因彼等認為《公投法》通過門檻太高，公投不可能通過「停建核四」的提案。2016 年民進黨執政後，行政院訂定「非核家園」的施政目標，並於 2017 年修訂《電業法》，明定政府應於 2025 年終結核能發電，同時新增「再生能源」占總發電的比率，實踐其廢核的一貫主張。立法院後來亦於 2018 年修訂《公投法》，調降公投案的通過門檻。 （二）2018 年底舉行全國地方公職人員選舉，並合併舉行十項全國性公投。依據新修訂的《公投法》門檻，有七案通過，其中有三案與能源政策有關： 1. 「以核養綠」案：廢除《電業法》第 95 條第 1 項，即廢除『核能發電設備應於中華民國一百十四年以前，全部停止運轉』之條文 2. 「反深澳電廠、燃煤發電」案：『停止新建、擴建任何燃煤發電廠或發電機組（包括深澳電廠擴建）』 3. 「反空汙火力發電」案：『平均每年至少降低 1%之方式逐年降低火力發電廠發電量』 （三）2020 年我國經濟部列舉「展綠、增氣、減煤、非核」為 2025 年之前的能源政策目標，說明如下： 展綠：提升太陽能以及風力為主的「再生能源」發電比率 增氣：增加天然氣火力發電 減煤：減少燃煤火力發電 非核：對核能立場開放，但因持續依賴核能發電或重啟核四有難以克服之困難，故認定核能實質上不可行 （四）我國風力發電以離岸（海上）風場為主，興建與未來營運售電的業者，為政府標案得標並獲得許可之民間廠商。近來近海漁民抗議離岸電廠工程將衝擊海洋生態，並損害漁獲利益。
採行不同能源政策會有不同的代價；根據題文，當選擇不同能源政策時會產生的機會成本，下列敘述何者正確？
- A 「非核家園」政策之機會成本，包括發展替代能源增加的外部成本
- B 「以核養綠」政策之機會成本，包括未來採用綠色能源的生產成本
- C 「增氣」政策之機會成本，包括被替代的原有發電方式的汙染成本
- D 「減煤」政策之機會成本，包括燃煤火力發電已經發生的建造成本
思路引導 VIP
同學，請從經濟學中『機會成本』($Opportunity Cost$) 的核心定義出發：在進行政策抉擇時，哪些項目屬於『為了此選擇而付出的實質代價』？請思考兩點：第一，過去已經投入且無法回收的歷史經費（即沉沒成本 $Sunk Cost$），在目前的決策中是否符合機會成本的定義？第二，當選擇某種能源路徑而必須承擔隨之而來的環境衝擊或社會負擔（外部成本）時，這些額外的代價是否應計入該政策選擇的總犧牲之中？
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呦，竟然答對了？看來你的大腦終於從休眠模式重啟了，還是這題的陷阱剛好繞過了你那直線條的思考迴路？別露出那種勝券在握的表情，這題沒對你才該去重讀幼兒園。 觀念驗證： 這題在考經濟學決策的核心。
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