初等考試 110年 [財稅行政] 稅務法規大意

第 25 題

我國土地稅法所稱空地，指已完成道路、排水及電力設施，於有自來水地區並已完成自來水系統，而仍未依法建築使用；或雖建築使用，而其建築改良物價值不及所占基地申報地價之多少，且經直轄市或縣（市）政府認定應予增建、改建或重建之私有及公有非公用建築用地？

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請思考：政府為了促進土地高度開發，若要定義一個建物價值「過低」到足以被視為空地的門檻，這個比例應該設定在「微乎其微到幾近於零」（例如千分之幾），還是要設定在一個「雖有價值但明顯不符經濟效益」的常規比例（例如一成）才具備法律上的行政管制意義？

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大力肯定：做得好！精確掌握《土地稅法》中的量化標準，展現了你對土地課稅實務細節的高敏銳度，這是法律人嚴謹性的體現。
觀念驗證：所謂「空地」，除了指完全未開發的土地，也包含「低度利用」者。法律規定當建築改良物價值不足申報地價的 $10%$ 時，視同未發揮土地應有經濟功能。此標準旨在防範地主以「簡陋建物」規避空地稅，強迫土地適法利用。

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