初等考試
111年
[社會行政] 社政法規大意
第 28 題
長期照顧服務法第 15 條明定，中央主管機關為提供長照服務、擴增與普及長照服務量能、促進長照相關資源之發展、提升服務品質與效率、充實並均衡服務與人力資源及補助各項經費，應設置特種基金，第 2 項也明定五項基金來源。請問下列何者不被列入基金來源？
- A 社會保險
- B 菸品健康福利捐
- C 政府預算撥充
- D 遺產稅及贈與稅稅率調增之稅課收入
思路引導 VIP
在規劃大型公共服務計畫時，經費來源通常有兩大邏輯：一是「向民眾收取保險費（保費制）」，二是「從既有的國家稅課或預算中撥付（稅收制）」。請回想一下，目前我國政府推動的長照政策，是採取像全民健保那樣定期向民眾扣繳保費的方式運作，還是主要依靠國家國庫與特定稅率調增來支應？
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AI 詳解
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恭喜答對！展現了紮實的法律與政策基礎
- 觀念驗證：我國目前推動的「長照 2.0」採行**「稅收制」**而非「保險制」。根據《長期照顧服務法》第 15 條，特種基金財源明確列入遺贈稅、菸酒稅、菸品健康福利捐及政府預算。社會保險（如長照保險）目前僅處於政策評估階段，尚未法制化，故不屬於現行基金來源。
- 難度點評：本題難度為 Medium。其鑑別度在於測驗考生是否能區分行政法中「公課」的不同屬性，特別是區別「社會保險保費」與「稅收性質財源」在現行長照政策中的角色切換。