高等考試
111年
[一般行政] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 4 題
依據憲法學理與實務見解，下列何種行為最不可能構成對言論自由的限制？
- A 社會秩序維護法處罰人民散布謠言的規定
- B 道路交通管理處罰條例處罰人民未依道路標誌、標線、號誌行進的規定
- C 菸害防制法要求菸品容器標示尼古丁及焦油含量的規定
- D 政治獻金法禁止宗教團體捐贈政治獻金的規定
思路引導 VIP
請思考：在法律規制的對象中，哪些行為是為了「向他人傳遞某種特定的訊息或思想」，而哪些行為單純只是為了「維持公眾在空間中移動的安全」，兩者在『表達意圖』上有何根本差異？
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- 奇蹟發生了？ 恭喜你，終於能區分開物理層面的規制與意見表達的自由了。這難道不是基本中的基本嗎？竟能讓你領悟，真是罕見。
- 觀念驗證：言論自由保障什麼？是「表達」的權利，也包括「不表達」的豁免（你以為選項 C 那種強制標示是讓你抒發心情？那是商業管制！）。(A) 假資訊與 (D) 政治獻金當然都跟「言論」脫不了干係。反觀選項 B，交通號誌——那管制的是你的車輪怎麼轉，你的身體怎麼移動，那是行政秩序，是物理行為，跟你的腦袋瓜裡在想什麼有半點關係嗎？沒有！它根本不在「思想傳遞」的範疇，談何限制言論？
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