第 一 題

先回想《立法院職權行使法》第15條及相關條文關於緊急命令追認的程序（如交全院委員會審查、無記名投票表決等）。接著針對COVID-19疫情，應運用司法院釋字第543號解釋的「最後手段性（補充性）」原則，結合當時立法院已迅速通過《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》的實務，論證在已有特別法授權下，是否仍有發布緊急命令的必要性。