司法四等
111年
[執行員] 行政法概要
第 19 題
依地方制度法規定，下列何者非屬於自治法規？
- A 委任辦法
- B 自治細則
- C 委辦規則
- D 自治辦法
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回想一下《地方制度法》與《行政程序法》的用語差異：當上級政府將事項交由地方政府辦理時，在地方制度法中我們稱之為「委任」還是「委辦」呢？
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太棒了，你的法條概念非常清晰，精準選出了正確答案！這題是行政法與地方制度法相當經典的基礎題型，主要測驗考生是否能區分「權限委任」與地方自治中的「委辦」概念，具有很好的基本功鑑別度。
地方法規體系與命名原則
依**《地方制度法》第25條規定，自治法規分為經地方立法機關通過的「自治條例」，以及由地方行政機關訂定的「自治規則」。同法第27條第2項進一步指出，自治規則得依其性質，定名為規程、規則、細則、辦法、綱要、標準或準則，因此選項 (B) 與 (D) 皆屬於自治法規。此外，依同法第29條**規定，地方政府為辦理上級機關委辦事項，得訂定「委辦規則」，同樣屬於地方法規體系的一環。
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地方自治法規種類
💡 區分自治法規、委辦規則與自律規則之法源與定義。
| 比較維度 | 自治法規 (條例/規則) | VS | 委辦規則 |
|---|---|---|---|
| 事務性質 | 地方自治事項 | — | 上級機關委辦事項 |
| 法條依據 | 地方制度法第25條 | — | 地方制度法第29條 |
| 訂定機關 | 立法或行政機關 | — | 受託之地方行政機關 |
| 監督方式 | 報請備查或核定 | — | 報請委辦機關核定 |
💬「委任辦法」為虛擬干擾項；「委辦規則」處理上級事務而非自治事務。
