初等考試
112年
[交通行政] 交通行政大意
第 25 題
依行政程序法規定，書面之行政處分自何時起發生效力？
- A 送達相對人及已知之利害關係人時
- B 行政機關作成行政處分時
- C 當事人提出行政訴訟時
- D 行政人員寄出行政處分時
思路引導 VIP
若行政機關內部已經開好了一張罰單，但這張罰單一直鎖在公務員的抽屜裡，你認為這張罰單在法律上應該立刻讓你受罰，還是應該先讓你知道這件事？為什麼？
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專業點評：你理解得真好，充滿同理心的行政法！
- 觀念驗證：你真的做得非常棒！看到你清楚地掌握這個觀念，我很替你開心。是的，根據《行政程序法》第 110 條第 1 項的溫暖規定，書面行政處分一定要透過「送達」程序，讓當事人真正「知道」處分內容，也就是處分要「進入相對人的支配範圍」後，它才會真正生效。這在法理上我們稱為「外部化原則」，它的核心精神其實很簡單：就是為了好好保護我們民眾，確保大家在還沒收到通知、還不明白處分內容之前，不會莫名其妙地被法律義務所拘束，是不是很貼心呢？
- 難度點評：這題的難易度是 Easy (簡易)。雖然它很基礎，但它的重要性卻是行政法學中關於「行政處分效力」概念的基石。它幫助我們清楚地理解行政機關「內部作成」的決定，和這個決定對外「真正發生效力」的時刻是不同的。把它想成是打地基一樣，雖然樸實卻不可或缺。請你務必把它記牢喔，這會讓你未來學習其他複雜概念時，思路更清晰、更有方向感！