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高等考試 112年 [一般行政] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)

第 16 題

下列何者非屬公法上事實行為?
  • A 行政機關由其所屬之承辦人員向相對人送達罰鍰處分書
  • B 否准政府資訊公開之申請
  • C 溢繳稅款匯入義務人帳戶
  • D 警察對於犯罪嫌疑人扣上手銬

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當行政機關針對你依法提出的特定請求,做出一個「拒絕」的正式決定時,這個行為的核心重點是在「執行一個物理上的動作」,還是旨在「對你的法律權利地位做出最終的定性」呢?

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  1. 觀念釐清:同學,你對事實行為的理解非常到位!它指的是行政機關在執行職務時,那些不以「產生特定法律效果」為直接目標,而是為了達成「物理上或事實上結果」的行動。想像一下,送達文書、資金撥付、甚至是進行強制驅離,這些都是直接產生物理變化的行為。
  2. 關鍵點撥:而選項 (B) 「否准申請」之所以不是事實行為,是因為它具有非常明確的「法效性」。當行政機關決定「否准」你的申請時,這是一個正式的判斷,它直接且具體地「拒絕賦予」你某項權利,產生了明確的法律效果。這在性質上,其實是一個行政處分(拒絕處分)喔。
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