高考申論題
112年
[航運行政] 航港法規
第 四 題
四、交通部航港局及臺灣國際港務公司在商港經營管理各有何業務職掌？（25分）
📝 此題為申論題
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看到此題應立刻聯想我國商港體制改革的「政企分離」原則。作答時需明確區分：航港局代表「公權力與行政監督」（扮演裁判角色），而港務公司代表「企業化經營與港埠開發」（扮演球員角色），並分點條列各自在《商港法》下的核心職掌。
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【破題】 我國為提升國際商港競爭力與營運效率，自民國101年起於《商港法》體制下實行「政企分離」政策。將原本合一的商港管理體制，劃分為代表國家行使公權力與行政監督之「交通部航港局」，以及專責商港經營與設施開發之國營事業「臺灣港務股份有限公司」。兩者職掌涇渭分明，分述如下： 【論述】
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商港政企分離職掌
💡 採政企分離，行政監理歸航港局，經營開發歸港務公司。
| 比較維度 | 交通部航港局 | VS | 臺灣港務公司 |
|---|---|---|---|
| 組織性質 | 行政機關（公權力） | — | 國營事業（企業化） |
| 主要職能 | 航政監理、安全法規 | — | 港埠經營、招商開發 |
| 具體項目 | 船舶簽證、船員發證 | — | 設施維護、港勤服務 |
| 管理範圍 | 國內外商港行政監理 | — | 專責國際商港經營 |
💬行政與監理歸航港局，建設與商業經營歸港務公司，達成政企分離。
