移民行政四等
112年
[移民行政] 行政法概要
第 11 題
關於訂定法規命令之行政程序，下列敘述何者正確？
- A 行政機關訂定法規命令，應依職權舉行聽證
- B 法規命令之訂定，僅得由行政機關或團體自行草擬者，不得由人民提議為之
- C 法規命令依法應經上級機關核定者，應於核定後始得發布
- D 法規命令之發布，應刊登電子媒體或新聞紙
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若某個法律規範在對外生效前，法律明定必須先經過上級機關的審查與認可（確認其不牴觸上位法規），那麼從行政邏輯來看，該規範應該是在什麼時機點，才具備對外發布並產生效力的正當性？
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依據行政程序法第157條規定：「法規命令依法應經上級機關核定者，應於核定後始得發布。數機關會同訂定之法規命令，依法應經上級機關或共同上級機關核定者，應於核定後始得會銜發布。法規命令之發布，應刊登政府公報或新聞紙。」由此明文可知，當法規命令依法必須經過上級機關核定時，行政機關必須在取得核定後始得發布，因此選項 C 的敘述完全正確。同時，該條文亦明確規定法規命令之發布應刊登政府公報或新聞紙，選項 D 稱應刊登電子媒體顯與法規不符。綜合以上所述，選項 C 為正確答案。
法規命令訂定程序
💡 行政機關訂定法規命令之提議、聽證、核定與發布要件
🔗 法規命令訂定程序鏈
- 1 提議草擬 — 機關自擬或人民提議（行程法§152）
- 2 公告聽證 — 公告周知，機關「得」舉行聽證（行程法§155）
- 3 核定程序 — 若法律規定須上級核定，應先經核定（行程法§157 I）
- 4 發布生效 — 刊登公報或新聞紙（行程法§157 III）
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🔄 延伸學習：延伸學習：注意法規命令發布後應送立法院備查（中央法規標準法§7）
