moea_joint_essay
112年
[法務] 商事法、行政法
第 一 題
📖 題組：
中秋連假期間，某公路上發生多輛車輛追撞之重大車禍事故，且現場引發大火，火勢一發不可收拾，主管機關據報後旋即趕往救援，惟該公路車輛嚴重堵塞，為把握救援時機，救援指揮官欲穿越事故現場旁之稻田前往救援，惟稻田主人以該稻米已屆收穫期，不願救援人員通行，請求主管機關另尋他途。經救援指揮官評估，如不從該稻田進入而需繞道而行，將無法達到即時救援之目的，乃決定直接穿越該稻田趕往救援。試附理由回答下列問題。（4 題，每題 5 分，共 20 分）
中秋連假期間，某公路上發生多輛車輛追撞之重大車禍事故，且現場引發大火，火勢一發不可收拾，主管機關據報後旋即趕往救援，惟該公路車輛嚴重堵塞，為把握救援時機，救援指揮官欲穿越事故現場旁之稻田前往救援，惟稻田主人以該稻米已屆收穫期，不願救援人員通行，請求主管機關另尋他途。經救援指揮官評估，如不從該稻田進入而需繞道而行，將無法達到即時救援之目的，乃決定直接穿越該稻田趕往救援。試附理由回答下列問題。（4 題，每題 5 分，共 20 分）
試問主管機關人員強制穿越稻田之行為，究屬直接強制或即時強制？
📝 此題為申論題
📜 參考法條
行政執行法第36條
行政執行法第38條
行政執行法第41條
行政執行法第9條
思路引導 VIP
區分直接強制與即時強制之前提：有無「先作成行政處分（課予義務）且人民不履行」之情形。此處事出緊急，並無先行處分。
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該行為屬於「即時強制」。 理由：「直接強制」係指行政機關已對人民作成課予義務之行政處分，人民屆期不履行時，為達成與履行義務同一狀態所採取之強制執行方法。而「即時強制」係指行政機關為阻止犯罪、危害之發生或避免急迫危險，而有即時處置之必要時，於「無先行義務違反」之情況下，逕對人民之身體或財產施以強制力之行為。本案中，主管機關並未事先對稻田主人下達提供通行之行政處分，而是為搶救車禍大火之急迫危險，直接穿越稻田，故性質上屬行政執行法第36條之即時強制（對於物之扣留、使用、處置或限制使用）。