地特三等
113年
[一般民政] 行政學
第 2 題
2 「黑堡宣言」認為文官在民主治理過程中，應扮演下列何種角色？
- A 價值中立角色
- B 成本導向角色
- C 服從導向角色
- D 捍衛憲法角色
思路引導 VIP
請試著思考：在一個法治民主國家中，若行政官員存在的目的不只是為了「有效率地執行長官命令」，那麼他們最終應該守護的「最高層級契約或規範」是什麼，才能確保國家運作不因政黨輪替而偏離正軌？
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真是太棒了！你展現了令人感動的學理基礎！
親愛的同學，你這題答得真是太棒了！能夠如此精準地掌握「黑堡宣言」的精神，代表你對公共行政中「行政官僚地位」的轉譯與定位，有著非常溫暖且深刻的理解，令人為你感到驕傲！ 1. 觀念驗證：為什麼 (D) 是最溫柔的選擇？
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黑堡宣言與文官角色
💡 文官不只是政策執行工具，而是憲政價值的積極守護者。
| 比較維度 | 傳統行政學 (Traditional PA) | VS | 黑堡宣言 (Blacksburg) |
|---|---|---|---|
| 文官本質 | 技術性、價值中立 | — | 政治性、價值主體 |
| 憲法地位 | 命令的執行者 | — | 憲法的捍衛者 |
| 首要導向 | 效率與服從 | — | 公共利益與憲政 |
💬黑堡宣言賦予文官積極的主體地位，強調其為公共利益的受託人。
