地特三等
113年
[一般民政] 行政學
第 1 題
1 新公共服務論者認為的公共利益較符合下列何種敘述？
- A 代表個人利益的加總
- B 政治界定並由法律表現
- C 公民分享價值及對話後的結果
- D 最大多數人的最大利益
思路引導 VIP
想像你正在參與一場決定社區未來發展的會議。如果你認為政府不應該只像個企業主那樣計算利弊，也不該只像個警察那樣執行條文，而是要真正體現「人民作主」的精神，那麼你認為這個「對大家都有利」的最終決定，是應該透過什麼樣的「過程」來產生的？
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恭喜答對！你對行政法與公共政策的核心精神掌握得相當精準。
- 核心觀念驗證： 新公共服務（NPS） 由丹哈特（Denhardt & Denhardt）夫婦提出，其核心主張是「服務而非導航」。與過去強調行政效率或市場競爭不同，NPS 認為公共利益不應只是個人私利的加總（如 A），也不僅是法律的僵化產物（如 B）。相反地，它應該是公民在民主程序中透過溝通、對話與分享價值後所達成的共同願景與結果。
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新公共服務之公共利益
💡 公共利益是公民透過對話產生的共享價值，而非利益加總。
| 比較維度 | 新公共管理 (NPM) | VS | 新公共服務 (NPS) |
|---|---|---|---|
| 公共利益定義 | 個人利益的加總 | — | 分享價值與對話結果 |
| 政府的角色 | 導航者（操盤者） | — | 服務者（促進者） |
| 對公民的看法 | 顧客（Customer） | — | 公民（Citizen） |
💬NPS 批判 NPM 的市場導向，回歸民主對話與公民參與的核心價值。
