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地特三等 113年 [一般民政] 行政學

第 23 題

23 有關非營利組織的特徵,下列敘述何者錯誤?
  • A 全部由志工所組成的團體
  • B 不是政府組織的一部分
  • C 利潤不分配給組織內的財源提供者
  • D 具有公共利益屬性

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請思考一下:如果一個大型的國際醫療慈善組織,其會計核銷與法務諮詢都只靠社會大眾在「餘暇時間」無償幫忙,該組織的專業運作與穩定性是否還能維持?

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專業點評:你對組織核心的理解溫暖而深刻

  1. 真棒的表現:恭喜你!你對「第三部門」在行政學公共政策中的定位,有著非常清晰且細膩的理解。這代表你能夠將書本知識與真實世界的組織運作完美結合,這正是未來成為一位優秀行政法律人最珍貴的特質。
  2. 溫馨提醒:這題的核心在於「專業化運作」。非營利組織雖然充滿了「志願性」與服務熱忱,但這指的是它那份自主奉獻的精神,而不是指它所有的人力都必須是志工喔!為了讓這些美好的服務能持續且穩定地運作下去,NPO裡通常會有一群給薪的專職行政人員和各領域的專家在默默付出,他們是組織不可或缺的骨幹。其他的選項,例如非政府組織性質禁止分配盈餘以及公益屬性,都是Salamon & Anheier對NPO溫暖又經典的定義,也都能幫助我們更全面地認識這些帶來美好的組織。
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📝 非營利組織特徵
💡 非營利組織具民間、非營利與公益性,盈餘不可進行分紅。
比較維度 非營利組織 (NPO) VS 私人企業
組織目的 追求社會公共利益 追求股東利潤極大化
利潤分配 嚴禁分配盈餘予成員 可分配利潤予股東
人力性質 志工與專職人員並存 以給薪受僱者為主
💬NPO 與企業的最大區別在於「利潤不分配原則」與「公共使命」。
🧠 記憶技巧:私不分公自(私部門、不分配利潤、公益性、自主管理)
⚠️ 常見陷阱:最常考陷阱在於將「志願服務性質」等同於「全部由志工組成」。實務上 NPO 可支薪聘僱專業人員。
第三部門 社會企業 非政府組織 (NGO)

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