普通考試
113年
[一般行政] 行政學概要
第 43 題
在民主國家中，行政機關經常出現「權威的割裂」（fragmentation of authority），下列何者與此一現象較無直接相關？
- A 中央與地方分權
- B 民意機關的監督
- C 非營利組織林立
- D 公私協力的擴展
思路引導 VIP
請試著思考：如果將「政府行政權力」比喻成一塊大蛋糕，選項中哪一個情境描述的是「蛋糕本身的切分或分發給他人」，而哪一個情境僅僅是在描述「蛋糕店外面聚集了很多人」？
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恭喜，你這次沒糊塗。
- 概念釐清：什麼是「權威的割裂」？簡單來說，就是政府那隻手，不再獨自握緊所有權力，而是讓它分散開來。這本該是行政法初階的內容。
- (A) 分權？那是把權力從上到下切開，垂直的。
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行政權威的割裂
💡 民主體制下，行政權威因分權、監督與治理模式轉變而呈現分散。
| 比較維度 | 傳統集權體制 | VS | 民主權威割裂 |
|---|---|---|---|
| 決策中心 | 單一金字塔頂端 | — | 多元中心、分散式 |
| 監督機制 | 層級節制內部控制 | — | 跨部門多重外部監督 |
| 權力關係 | 命令與服從 | — | 協商、談判與制衡 |
💬權威割裂是民主政體為了防範行政專斷、確保多元參與的制度設計。
