海巡四等申論題
113年
[海洋巡護科輪機組] 海巡勤務概要
第 一 題
我國西南海域秋季漁汛期，近年來外國籍漁船時常在鵝鑾鼻海域捕釣鮪魚、旗魚、鬼頭刀等漁獲。接獲漁民報案有 1 艘我國漁船在小琉球西南約 28 浬處，發現數艘外國籍漁船從事漁撈作業。經通報巡防艇趕赴現場，發現一艘越南籍漁船正在下網作業，巡防艇應採那些處置作為？（請就處置作為、法令依據、後續裁罰權責，人員遣返等分工事項論述之）（25 分）
📝 此題為申論題
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本題關鍵在於「距離」，小琉球西南約 28 浬處已超出我國 12 浬領海與 24 浬鄰接區，屬於「專屬經濟海域（EEZ）」。因此答題須緊扣《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》與《海岸巡防法》，並依題意分層論述：海巡負責第一線「登檢與查扣」（處置作為與法令依據），農業部漁業署負責「沒入與罰鍰」（裁罰權責），內政部移民署負責外籍船員的「收容與遣返」（分工事項）。
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【破題】 案發地點距小琉球西南約 28 浬，屬於我國「專屬經濟海域（EEZ）」。越南籍漁船未經許可於我國 EEZ 從事漁撈，已侵犯我國漁業主權。海巡機關應依《海岸巡防法》及《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》執行登檢與查扣，並透過跨部會機制由漁業、移民機關接續處理。 【論述】
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