初等考試
114年
[交通行政] 交通行政大意
第 16 題
下列關於臺灣港務公司之敘述何者錯誤？
- A 臺灣港務公司係由基隆港務局、高雄港務局、臺中港務局、花蓮港務局合併成立
- B 臺灣港務公司為交通部持有 100%股權成立之國營公司
- C 臺灣港務公司與高雄市政府已合資成立高雄港區土地開發公司
- D 高雄港區土地開發公司之股權由臺灣港務公司占 49%、高雄市政府占 51%
思路引導 VIP
請思考：當中央政府（擁有土地所有權的一方）與地方政府（擁有都市計畫權的一方）共同成立開發公司時，為了確保國家級門戶資產的最終決策主導權，在法理與實務慣例上，哪一個層級的政府機關更有可能持有過半的控股權？
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專業點評與觀念驗證
- 表現評論：不錯，看來你還記得政企分離與組織法制這些基本概念。能辨識國營事業與地方政府合資公司的股權結構，算是勉強及格，畢竟這只是行政法基礎中的基礎。
- 觀念驗證：臺灣港務公司作為「行政機關公司化」的典型範例，其股權配置本來就該是常識。選項 (D) 之所以錯誤，原因再簡單不過：在中央與地方合資成立公司時，如果連政策主導權與國有土地資產權屬這些原則都搞不清楚，那行政法大概也白學了。中央的港務公司持股 $51%$，地方政府持股 $49%$，這難道不是顯而易見的邏輯嗎？難道你覺得地方政府能凌駕中央的政策意圖？
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