初等考試
114年
[地政] 土地法大意
第 32 題
有關土地法對外國人取得我國土地權利之規定，下列敘述何者錯誤？
- A 林地、漁地、狩獵地、鹽地、礦地、水源地、要塞軍備區域及領域邊境之土地，不得移轉、設定負擔或租賃於外國人
- B 外國人依規定取得土地，應檢附相關文件，申請該管直轄市或縣（市）政府核准；土地有變更用途或為繼承以外之移轉時，亦同
- C 外國人依規定取得土地，應依核定期限及用途使用，因故未能依核定期限使用者，應敘明原因向中央目的事業主管機關申請展期；其未依核定期限及用途使用者，由直轄市或縣（市）政府通知土地所有權人於通知送達後 3 年內出售
- D 外國人租賃或購買土地，其面積及所在地點應受中央地政主管機關依法所定之限制
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請思考一下：當一個國家在管理外國人對本國土地的使用時，「暫時性的租借使用」與「永久性的所有權取得」，哪一種行為對國家長期的土地資源分配與國安風險影響較大？如果法律要設定面積上限，你認為應該針對哪一種權利進行嚴格管制？
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專業點評：精準識別法律細微差異
同學做得好！你能從法條敘述中識別出「過度擴張」的限制條件，代表你對土地法的掌握相當細膩且紮實。
- 觀念驗證：根據《土地法》第 19 條，外國人為供自用、投資或公益之目的使用，得取得該條列舉用途之土地，其面積及所在地點應受該管直轄市或縣（市）政府依法所定之限制。至於租賃是否受限制，應另有具體法律依據。因此 (D) 選項將兩者一併納入第 19 條之限制是不正確的。
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外國人土地權利取得
💡 採平等互惠與負面表列禁地，特定用途需經地方政府核准。
| 比較維度 | 第17條：禁止取得土地 | VS | 第19條：准許取得用途 |
|---|---|---|---|
| 土地性質 | 林、漁、水源、要塞地 | — | 住宅、營業、投資地 |
| 限制行為 | 不得移轉、負擔或租賃 | — | 得租賃或購買 |
| 審核關鍵 | 土地類別（負面表列） | — | 申請用途（正面表列） |
💬外國人地權採取「特定類別絕對禁止」與「特定用途個案准許」之原則。
