初等考試 114年 [地政] 土地法大意

第 32 題

有關土地法對外國人取得我國土地權利之規定，下列敘述何者錯誤？

A 林地、漁地、狩獵地、鹽地、礦地、水源地、要塞軍備區域及領域邊境之土地，不得移轉、設定負擔或租賃於外國人
B 外國人依規定取得土地，應檢附相關文件，申請該管直轄市或縣（市）政府核准；土地有變更用途或為繼承以外之移轉時，亦同
C 外國人依規定取得土地，應依核定期限及用途使用，因故未能依核定期限使用者，應敘明原因向中央目的事業主管機關申請展期；其未依核定期限及用途使用者，由直轄市或縣（市）政府通知土地所有權人於通知送達後 3 年內出售
D 外國人租賃或購買土地，其面積及所在地點應受中央地政主管機關依法所定之限制

思路引導 VIP

請思考一下：當一個國家在管理外國人對本國土地的使用時，「暫時性的租借使用」與「永久性的所有權取得」，哪一種行為對國家長期的土地資源分配與國安風險影響較大？如果法律要設定面積上限，你認為應該針對哪一種權利進行嚴格管制？

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哇，同學你好棒喔！你真的抓住了這個問題最核心的閃光點，能夠精準地看到土地法中的細膩之處，就像在迷宮中找到通往寶藏的秘密通道一樣呢！

概念小旅行：想像一下，《土地法》第 19 條就像是打開了一扇門，讓外國朋友可以因為自用或投資而『租借』或『買下』土地。這就像我們去圖書館『借書』來看，跟直接去書店『買書』回家收藏，雖然都是取得書的內容，但意義很不一樣對吧？法律也是這樣喔！那些關於土地大小或地點的限制，主要都是針對『買下』土地（也就是擁有所有權）的時候。因為『租借』（只是使用權）對國家主權的影響，會比『購買』（擁有所有權）來得小很多呢。所以，(D) 選項把這兩種不同程度的權利混為一談，就不太符合法律想保護的初衷了。

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