普考申論題
114年
[環保行政] 環境規劃與管理概要
第 一 題
依照現行之「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」之規
定，開發行為是否需實施環境影響評估，除需考量開發之類型（如工廠
設置、園區興建或擴建、道路之開發等）及開發行為之規模（如開發行
為之面積、長度等）外，認定標準中一項重要之因素為開發行為所在的
區位，這些需考量的特殊區位包含那些？（25 分）
定，開發行為是否需實施環境影響評估，除需考量開發之類型（如工廠
設置、園區興建或擴建、道路之開發等）及開發行為之規模（如開發行
為之面積、長度等）外，認定標準中一項重要之因素為開發行為所在的
區位，這些需考量的特殊區位包含那些？（25 分）
📝 此題為申論題
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看到這題應立刻聯想到《環評法》中「環境敏感區位」的核心概念。解題策略上，不應零散地默寫區位名稱，而應運用環境管理的系統性思維，依據「環境受體」的特性（如水資源、生態、地質災害、人文資產等）將特殊區位歸納分類，並以表格呈現，以凸顯對法規定義的精準度與結構化整理能力。
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【破題】點出區位考量之核心概念 依據現行《開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準》，開發行為是否應實施環評之「篩選（Screening）」機制，除考量開發類型與規模外，另一核心因素為「環境敏感區位」。當開發基地位於環境容受力較低之特殊區位時，法規會啟動「預防原則」，大幅加嚴（降低）應實施環評之規模門檻。 【論述】
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環評認定敏感區位
💡 綜合開發類型、規模與環境區位判斷是否啟動環評程序。
- 依《開發行為應實施環評認定標準》，區位是核心篩選（Screening）因素。
- 生態與水資源：含國家公園、重要濕地、水庫集水區及水源保護區。
- 地質與土地管制：含活動斷層、山坡地、特定農業區及海岸保護區。
- 人文與原民：含古蹟、考古遺址等文化資產區及原住民族土地。
